自从新闻媒体刊登了花园市集资案的消息之后，并没有像原先想象的那样引起很大的轰动，就好像这种事情是大家都预料到的一样。金帅在暗暗的庆幸之余，也有些担心，看来这种情况绝不会只发生在花园市，其他的地方可能也或多或少的存在，只不过目前还没有暴露出来而已。
这一段时间，金帅也对集资案发生的原因进行了深入了研究，表面上看是因为人的贪婪造成的，实际上认真分析起来还有深层次的原因。
现在我们国家的经济形势发展得很好，但是金融改革却进行得很不彻底，仅仅是把国有银行改为股份制，建立了以中央银行为核心，以专业银行为主体，多种金融机构并存的金融组织体系，并没有对这些金融机构的业务构成和任务进行细化。
在西方国家，把从事银行业务的称之为钱商，顾名思义就是指这些人是在用钱生钱，但按照金融学理论，银行还有一个调节功能，就像一座巨型水库一样，天旱的时候开闸放水，遇到洪涝的时候又起到蓄水的功能。
很显然我们国家的银行在这方面做得很不好，只把西方的钱商精神给学来了，但是调节的功能却给放弃了，就拿信贷这一个简单的问题来说，西方银行每年都会拿出一笔专项的资金，投入到新兴的产业当中，这笔资金又叫风险资金，而我们国家的银行却没有做到这一点。
银行本身就是靠钱来生钱的，嫌贫爱富这是他们的特点，确切的说他们只会锦上添花，绝对不会雪中送炭。金帅来到花园市之后，虽然因为集资案的拖累，还没有来得及下去调研，但仅从下面写来一些报告，就可以发现有好多具有很好发展前景的高科技企业，就是因为缺乏资金而发展缓慢，究其原因就是银行在信贷政策方面出现了偏差。
银行有了钱只会投给一些富裕群体，或者是国有企业，这样虽然能够保证资金的安全，但是带来的危害也是非常大的。首先，限制了高新企业的发展；其次，也会被一些所谓的富裕群体所迷惑，就拿这次义州的集资案来说吧，如果不是银行嫌贫爱富，他们能拿出几十个亿来贷给董强，差一点就血本无归吗？
当然了，这也与一些众多的担保公司，从中兴风作浪分不开，正是因为这些原因，金帅才下决心整顿这些担保公司，然后再以市政府的名义成立一个担保机构，专门扶持发展前景好，拥有自主知识产权的高新技术产业。
现在我们国家的政府官员都拥有比较高的学历，但是学有所长术有专攻，没有高深的金融理论，他们是看不到这一点的。
金帅想起临来花园市之前，总理在电话里和他讲的那些话，越琢磨越觉得总理站得高看得远，把他这个金融学博士派到花园市来当市长，恐怕并不仅仅是为了解决集资案的问题，还想让金帅把花园市当做一块试验田，从中找出一条适合我们国情的金融发展道路来。
新闻发布会召开之后，金帅就把具体的工作交给下面的几个副市长，他自己把大部分精力都投入到金融发展这方面的研究当中，虽然总理当时并没有明确要求金帅做到这一点，但是既然金帅想到了，就要主动就去做，这也是一种锦上添花。
在官场里下级能不能揣摩到领导的意思，做的事情能不能做到领导所希望的，这可是非常重要的。如果能做到这一点，那就是一个有进取心的好干部，飞黄腾达是肯定的，否则就只能是一个守成之人，这一辈子只能安安稳稳的待在某一个城市当地方官，要想进步就很难了。
其实做学问的人都有一个特点，没有一个不想检验一下自己研究出来的理论是否正确，而总理把金帅派到花园市当市长，就是为他搭建了一个能够施展自己才华的舞台。
虽然花园市的统计数据有不少的水分，但实际经济总量在全国三百多个地级市当中，名次还是非常靠前的，即便是不能达到前十名，最起码也在五十名以前，再加上花园市自古以来就地处南北通商要埠，这里老百姓的经商意识非常浓厚，经过几十年的改革开放，民间资本的力量也非常强大，毫无疑问，金帅在这个地方是能够发挥出他这位金融博士的作用来的。
苏哲惊讶的发现，新闻发布会后金市长更忙了，除了批阅文件之外，其他的时间都是在翻阅那些大部头的金融和经济著作，还有人经常从京城送来这方面的书籍，至于从网上查找的资料那就更多了。
凭着对市长的崇拜和信任，苏哲很清楚金帅正在做着一件大事，有时候他在帮金帅整理文件的时候，也会看到他写的一些材料的内容，只是以他的学识对这些内容就像看天书似的，根本就看不明白。
一天上班后，金帅把苏哲叫进了办公室：“小苏啊，我来到花园市快一个月了，这段时间一直忙着处理集资案的问题，也没有时间见一见下面的干部，更没有到下面去调研，现在对集资案的处理有眉目了，我的研究也告一段落，从下周开始，你安排一下市政府各直属机关的主要领导来汇报工作。告诉他们汇报的时候要讲真话，言之有物，要是在我面前说那些假话空话，可不要怪我对他们不客气，我可是会赶人走的。”
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