北海军打下整个新疆东路已经快一个月了，刘胜和范统跟随大部队抵达古城地区后，将指挥部设在了奇台。骑兵旅的四个团被拆分成了两部分，分别驻守镇西府的会宁城和哈密。由于镇西府和哈密都是满汉、满回的双城设置，实际上是一个团管一座城。
每次攻城略地后的接管工作都是繁杂而琐碎的，北海军参谋部甚至专门编制了一本手册。
简单来说，入城后的基本程序无外乎是迅速接管粮仓、银库和架阁库，同时发布安民告示，挂牌子成立军管会，稳定城内外老百姓的经济和生活秩序。此外还要根据花名册，对俘虏、投降的清军和衙门官吏进行初步的人员甄别。
分批完成核查的清军还不能让他们闲着，否则很容易打架闹事，于是修路和整饬营房就成了必然的选择。反正这年月满清治下的交通条件都一个鸟样，即便北京城也就那么回事；日复一日的黄土垫道使得一遇雨雪就变得泥泞不堪，等晒干了又成了漫天飞土。
光是城内道路的拓宽和硬化就能忙上好几个月，其他什么下水道、公厕、植树之类的城市改造就更不用说了。有了事做，再加上及时发放口粮乃至薪水，俘虏和降兵的情绪很快就能稳定下来，至少家眷都不用挨饿了。
新疆东路不像关内，虽然面积广大但拢共就六座城，此外还有作为军事堡垒的恺安城和木垒城。西线司令部早就准备了充足的人手，于是一切都有条不紊的开展起来。
在这段时间里，北海军跟当地的百姓并没展开过多接触。刘胜和范统还特意下发了命令，严令北海军各部不得进入清真寺，不得在清真寺旁边大小便，更不得在军营以外的地方吃猪肉制品等等。
由于满清在新疆实行的是汉回隔离政策，意在防止少数民族汉化，所以绝大部分人都不懂汉语，大家各过各的。他们的贡赋和差役对象只针对回王。
考虑到语言交流的障碍，范统让三地的军管会召集周边各村的毛拉，对这些人进行了安抚，宣扬了北海军以“平等团结”为核心的相关政策，此外每村还发放两千斤的过冬粮食。
北海军的这一举动让毛拉们很是意外，虽说他们对这支“反贼”的来历并不是很了解，一切还需拭目以待，不过大冬天有粮食拿还是很不错的，带回村里也能收获一波人望。
在军管会忙着稳定地方局势的同时，驻守在各城的北海军也是从早忙到晚，尤其是连排一级的军官；他们除了要维持治安，进行日常训练，每天晚上还得上一个小时的当地语课。而负责上当地语课的，则是曾在各地办事大臣衙署内担任“通事”的笔帖式。
原本这些笔帖式们在城破后，对北海军是又恨又怕。可他们很快就发现了一件让他们惊掉下巴的事；那就是在北海军里居然有不少曾经的汉满蒙八旗兵，更不要说骑兵旅的正副旅长更是八旗满洲的披甲兵出身。
这尼玛也太颠覆三观了！掐一下大腿还挺疼，没做梦啊！
军管会给这些“教员”们开的薪水是每月10块北海银元，外加120斤青稞面或是大麦。要是干的好，以后不光能成为军管会的正式人员，每家还会分五十亩地。
之所以会给这么好的条件，主要是这些笔帖式才是最了解下面情况的人。由于他们大都通晓汉、满、蒙、维语言，每天干的就是上令下达、下情上达的事务，能直接影响到各地办事大臣的决策。
当然了，这些人在满清治下的时候，往往会和掌管维族民政事务的台吉、伯克相互勾结，欺上瞒下，欺压百姓。所以在任用他们之前，必须得来一次训诫，让他们知道一旦再有收受贿赂和欺压百姓等行为，轻者跟俘虏一起去修路，重者发配西伯利亚。
这番谈话到底有没有“触及到灵魂深处”真是不好说，反正一众笔帖式们都被训的脑瓤子嗡嗡的，个个心惊肉跳。
让入疆部队官兵掌握当地语这件事，早在刘胜和范统制定作战方案的时候就已经定下。范统为此还专门以政治部的名义下发了动员令，甚至还把另一时空里的“流动旗”制度也给搬了过来。对于学的不好的军官，直接通报批评。
要知道语言不通，北海军别说发动当地人了，连各种会都开不起来，在台上唾沫星子横飞慷慨激昂半天都不知道你在说啥，就算开仓放粮都没人来领。
再者，另一时空里满清对天山南北的治理经验得失已经证明，光强制当地人学习汉语，而汉人不习当地语，只能让双方隔阂愈发加深。
在另一时空的历史上，从同治后期开始，清廷在天山南北大力推广儒学，兴办义塾，推广教育，前前后后搞了二十几年，虽说在一定程度上增强了文化传播，不过最主要的贡献却是造就了一大批翻译，老百姓该吃不上饭还是吃不上，继续过着暗无天日的贫困生活。
那些被强迫去义塾的人甚至喊出了“胡大胡大，何虐我也！”
其实儒学教育及科举之所以在天山南北难以推行，其关键在于传统的经堂教育已深入人心，少数民族从内心对儒学教育具有抵触情绪，所谓“一入学种，人即谓之背教，无不异视之。”
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